Programa de abastecimiento · Convenio 169 OIT
Comprarle a una empresa indígena no debería depender de la palabra de nadie
La capa que distingue al proveedor indígena verificado del que solo lo declaró, y convierte esa distinción en un reporte que resiste una auditoría.
El compromiso ya existe; lo que falta es cómo acreditarlo
Muchas compañías que operan en territorio ya se comprometieron a comprarle a empresas de los pueblos indígenas: está en sus acuerdos con comunidades, en sus reportes de sostenibilidad y en los marcos que sí las obligan, como IFC PS7, los principios del ICMM y el GRI 204. Cuando llega el momento de demostrarlo, el compromiso se apoya en una declaración del propio proveedor.
Una empresa que dice ser indígena y una empresa cuya propiedad, gestión y control indígena fueron verificados por un comité son cosas distintas. Un área de abastecimiento que no puede distinguirlas tiene dos problemas: no puede acreditar lo que cumplió, y queda expuesta a que un tercero le demuestre que un proveedor de su lista no era lo que decía.
En otros programas de compra dirigida, la condición que se exige al proveedor se verifica en un registro público: si la casa matriz está en cierta región, el Servicio de Impuestos Internos lo dice. Para la condición indígena no existe ese registro. Construirlo es lo que la Fundación hizo, y este programa es su uso.
La brecha que Chile puede cerrar
- 17.221identificadas por el CatastroEn 16 regiones y 9 pueblos, con fuentes públicas.
- 104inscritas en el DirectorioLas que se declararon ellas mismas, con su consentimiento.
- 0certificadas todavíaEl Sello está presentado ante INAPI y no concedido.
Esa caída es la brecha. No es falta de empresas: es que hasta ahora no había forma de que una empresa indígena probara que lo es, ni de que un comprador lo acreditara sin creerle a nadie.
Una misma minera global reporta, país por país, cuánto de su gasto en proveedores llega a empresas indígenas, y la proporción de Chile es la más baja de los países donde opera. La diferencia no está en los pueblos ni en su capacidad de vender. Está en que allá existe desde hace años un registro verificado que acá había que construir.
Qué obtiene el área de abastecimiento
- Verificación
- Proveedores con su condición indígena verificada documentalmente, cada uno con un Código Único de Verificación público que cualquiera puede comprobar sin pedirle permiso a nadie.
- Trazabilidad
- Evidencia utilizable en una auditoría: el nivel de cada proveedor se deriva de hechos con fecha (consentimiento, certificación vigente, pagos al día, auditoría de terreno) y cambia solo cuando esos hechos cambian.
- Riesgo social
- Gestión de riesgo social con el estándar que sí aplica a la cadena de suministro: la relación con proveedores indígenas queda acreditada y no supuesta, verificada por un comité y con registro público que cualquiera puede comprobar.
- Marcos de reporte
- Reporte alineado a los marcos que ya usa: Norma de Desempeño 7 de la IFC, estándares del ICMM, indicadores GRI 204 y GRI 411. El dato no se traduce a mano de un sistema a otro; sale con la trazabilidad puesta.
- Revocación
- Aviso cuando algo cambia: si una certificación se revoca, el código deja de estar vigente ese mismo día. Un programa que solo suma proveedores y nunca los quita no es un registro, es una lista.
- Lo que no recibe
- Ninguna inferencia, sospecha ni clasificación sobre el resto de su padrón. Cómo tratamos los datos.
Y conviene decir dónde está el cobro: buscar es gratis. El Directorio es público y cualquiera puede consultarlo sin pagar ni registrarse, porque una empresa indígena no debería tener que pagar para que la encuentren. Lo que se paga es el reporte: la verificación, el tablero y la evidencia con la que su organización acredita lo que compró.
En qué estamos, dicho de frente
No hay todavía ninguna organización compradora comprometida con este programa. Hay conversaciones en curso con compañías que operan en territorio, y ninguna está cerrada. Lo decimos acá y no en una nota al pie porque un programa de abastecimiento que insinúa clientes que no tiene se desarma en la primera reunión.
Quien entre primero no recibe un programa hecho: lo define con nosotros. Las categorías por donde partir, el volumen del piloto, los plazos de pago y la forma del reporte se acuerdan con el primer comprador, y esa conversación solo pasa una vez.
El buscador de proveedores abre cuando haya certificaciones emitidas. Preferimos un catálogo corto y verdadero antes que uno largo que no resista una auditoría.
¿Su organización quiere conversar el piloto? Escríbanos a contacto@empresasindigenas.org
¿Un proveedor le mostró el Sello?
Cada certificación tendrá un Código Único de Verificación (CUV) con formato FEI-AAAA-NNNN-XX, comprobable en el sitio del Sello. Todavía no se ha emitido ninguno: mientras la marca esté en trámite, si un proveedor le exhibe un Sello, no está certificado. La vigencia que muestra ese sitio es la única que vale, y un archivo PDF, una imagen o un certificado impreso no acreditan nada por sí solos.